- Олег БарабановЭксперт
С одной стороны, мы видим чётко формируемую альтернативу западным планам урегулирования, которые базируются на «плане победы» Зеленского и документах Швейцарской конференции. Мирный план Китая и Бразилии фактически объединяет страны глобального Юга, но и не только. В том или ином формате и Венгрия принимала участие в этой инициативе.
Но с другой стороны, главным акцентом план «Друзей мира» делает немедленное прекращение боевых действий и фиксацию текущей линии боевого соприкосновения. И судя по официальным заявлениям, эта позиция (своего рода, «корейский вариант») неприемлема ни для Украины, ни для России. И с той, и с другой стороны, официальные лица отвергают этот вариант полностью в условиях того, что часть Курской области занята украинскими войсками уже практически месяц. В Курской области ведутся активные боевые действия, и в связи с этим очевидно, что прекращение огня в курском контексте получает дополнительные нюансы. Вряд ли такой план будет теперь принят российским общественным мнением, что могло бы произойти до ситуации с Курском.
Россия всегда заявляла о том, что ценит любые незападные альтернативы урегулирования украинского конфликта. И, замечу, что их было довольно много: это и африканская инициатива, и китайская, и инициатива индийского премьера Нарендры Моди, и венгерская. Но ни к чему реальному на данном этапе все эти усилия не привели, и, на мой взгляд, в среднесрочной перспективе не приведут.
31 голоса(ов) (22%) - Алексей ФененкоЭксперт
Как таковой сам по себе план урегулирования украинского конфликта «Друзей мира» вряд ли окажет какое-либо воздействие. Все минувшие годы доказали, что ни Запад, ни Украина не хотят слушать ни китайский, ни индийский, ни бразильский мирные планы. Но эта инициатива может оказать воздействие внутри России.
Все громче и громче звучат голоса по поводу того, что Китай ведёт двойную политику. С одной стороны, Пекин поддерживает Россию, а, с другой стороны, выдвигает мирные инициативы, которые, в целом, выгодны Украине. Китай говорит об уважении территориальной целостности Украины, об учёте территориальных интересов всех игроков, то есть и Зеленского тоже. Более того, немедленное прекращение огня, о котором также говорит Китай, значит, что Россия не освобождает четыре области.
Поэтому в России может возникнуть рост напряжённости в отношении китайских мирных инициатив. И в свете переговоров, которые неделю назад ввёл премьер Индии Нарендра Моди с США, где заявил о поддержке Украины в целом, инициатива «Друзей мира» приобретает совершенно другое звучание.
29 голоса(ов) (21%) - Алексей МакаркинЭксперт
Мы видели уже множество различных инициатив, в том числе, и стран глобального Юга. Инициативы эти можно объединить одной фразой «За все хорошее». И индийский лидер Нарендра Моди приезжал в Москву и Киев, и африканские президенты были в России, но никаких последствий этих встреч не было.
Если мы посмотрим на мирный план Китая и Бразилии, то главная проблема в том, как его обеспечить. Гарантии его реализации пока никто не предложил. Россию этот план не устраивает, ведь она настаивает на передаче ей четырех регионов в полном объёме, включая Херсон и Запорожье. Украину план не устраивает, потому что в нем нет понятия территориальной целостности Украины. Позиции сторон прямо противоположны, поэтому о чем-то договориться тяжело.
Безусловно, любой компромисс до конца не устраивает ни одну сторону, на то это и компромисс. Но вопрос в реализации. Допустим, позиции сторон начнут сближаться. Тогда остается два варианта развития событий. Первый – это корейский вариант, который действует с 1953 года. Но между двумя Кореями сравнительно небольшая территория противостояния, которую можно перекопать с двух сторон, выставив там соответствующие ограждения. Тогда ни одна из сторон не сможет подвергнуть ревизии достигнутые соглашения просто по техническим причинам.
Второй вариант – это ввод миротворческих сил. Такой опыт также есть, но китайско-бразильский план его тоже не предусматривает. Потому что проблематично найти миротворцев, которые бы устроили обе стороны. Если раньше был целый ряд нейтральных европейских стран, которые могли бы выполнять такую функцию, то сегодня их больше нет. Финляндия и Швеция вступили в НАТО, а любое участие Швейцарии резко отрицается Россией. И если мы посмотрим на реакцию России на эту встречу «Друзей мира» в рамках Генассамблеи ООН, то было выражено явное недоумение, что там делали Франция и Швейцария, хотя они присутствовали лишь в качестве наблюдателей, а не участников встречи.
В публичном пространстве к этому плану приковано дополнительное внимание из-за фактора участия в нем Китая. Многие полагают, что Китай может оказать большее влияние на Россию, но я бы не преувеличивал этого обстоятельства. Китайский фактор в этом случае не является решающим и не имеет такого значения, которое ему иногда приписывают.
Большего внимания, конечно, заслуживают американские выборы и вопрос, что будет, если Трамп их выиграет, но эта перспектива пока гипотетическая, поэтому обсуждать ее рано.
28 голоса(ов) (20%) - Иван ТимофеевЭксперт
С момента начала специальной военной операции ряд стран т. н. глобального Юга выступали с различными предложениями и проектами урегулирования конфликта вокруг Украины. Мы помним и двенадцать предложений Китая, и инициативы африканских стран, и другие. Так или иначе, все эти предложения носили более сбалансированный и конструктивный характер в сравнении с теми, что предлагали или имели ввиду западные партнёры Киева. Не говоря уже о предложениях самой Украины, которые предполагают фактически возвращение к статусу кво начала 1990-х гг., по понятным причинам неприемлемое для России.
Проекты мирного урегулирования дружественных России стран глобального Юга не являются новостью. И то, что сейчас между ними начались горизонтальные консультации, попытки конвергенции их идей, представляет интересную тенденцию. Примечательно, что идут эти переговоры «Друзей мира» в контексте работы Генеральной ассамблеи ООН. Но насколько они перспективны, сказать пока сложно.
Перспективность любого мирного плана будет зависеть, во-первых, от ситуации на поле боя, во-вторых, от тех ресурсов, которые будут в руках противоборствующих сторон, в-третьих, от степени выполнения тех задач, которые они перед собой ставят, и, разумеется, от политической воли к их принятию. Пока же не просматривается серьёзных предпосылок для того, чтобы появились какие-либо мирные соглашения.
Та ситуация, которая складывается сейчас, наоборот, свидетельствует о том, что военная стадия конфликта будет продолжаться, в том числе и потому, что у сторон есть политическая воля и ресурсы для его продолжения. Вопросы безопасности, которые стоят перед Россией, сегодня до конца не решены. Об этом говорят и повторяющиеся атаки беспилотников, и продолжающиеся бои на территории Российской Федерации. Поэтому, думаю, что с российской стороны поддержка подобных инициатив будет появляться по мере выполнения задач специальной военной операции. Но когда эти задачи будут выполнены полностью или в той мере, в которой они устроят российскую дипломатию, предложения дружественных России стран окажутся более перспективными и востребованными.
25 голоса(ов) (18%) - Дмитрий ЕжовЭксперт
По факту возникновение платформы «Друзья мира» свидетельствует о возрастающих амбициях Китая в процессе урегулирования конфликта на Украине. Безусловно, платформа «Друзья мира» является не чем иным, как проявлением здравомыслия, ставшего за последние годы дефицитом для ряда лидеров государств коллективного Запада, что выгодно позиционирует и государства глобального Юга, в целом, и Китай, в частности.
В то же время, представляется неоднозначной чрезмерная инклюзивность платформы, что выражено в стремлении к диалогу на этой базе отдельных европейских государств. Так, на встрече в конце сентября в качестве наблюдателей присутствовали представители Франции и Швейцарии, другими словами - стран, которых «Друзьями мира» можно назвать с очень большой натяжкой.
В то же время, изменить ход украинского конфликта «Друзьям мира» не удастся. Ход конфликта трансформируется под влиянием международно-политической ситуации, а его исход решается на поле боя. «Друзья мира» всего лишь заявляют о намерениях.
25 голоса(ов) (18%)