В условиях, когда в обществе сложился широкий общественный консенсус, начинается соревнование популистов. Кто предложит что-нибудь эдакое, что вызовет интерес россиян, вроде сокращения рабочей недели? При этом жертвой становится ответственность тех, кто выдвигает подобные предложения. Именно таким образом и стоит оценивать предложения о сокращении рабочего времени. К тому же всегда надо понимать плату, если такие предложения будут приняты.

Граждане России не готовы идти на сокращение рабочего времени в обмен на сокращение доходов. С доходами сегодня все и так не очень хорошо. Сокращение же рабочего времени при сохранении зарплаты убьет конкурентоспособность многих секторов для бюджетной сферы. Это огромная нагрузка, особенно в условиях сложившегося дефицита рабочей силы.

Центробанк в своём докладе говорил о том, что главным барьером для роста экономики России является именно ограничение рабочей силы. В условиях ведущейся специальной военной операции сокращение экономики невозможно. СВО, конечно, рано или поздно закончится, но ближайшие десять лет будут временем геополитической турбулентности, когда эффективность российской экономики и её рост будут являться важнейшими условиями сохранения суверенитета и геополитического влияния России. И надо понимать, что те, кто предлагает сокращать рабочее время, готовы заплатить за это сокращением нашего потенциала в условиях растущей глобальной конкуренции.

Предлагается, что при сокращенной рабочей неделе у россиян появится больше времени заниматься семьёй, саморазвитием и так далее. Тогда лучше стимулировать именно эти направления. Например, можно предоставить право на сокращённый рабочий день тем, кто занимается повышением квалификации, приобретает новые, более конкурентоспособные профессии.

Реальной проблемой является развитие одарённых детей, которое сталкивается с занятостью родителей. Родители не имеют возможности отвозить детей на тренировки или в кружки. Особенно остро эта проблема возникает тогда, когда дети показывают выдающиеся результаты. В этот момент нужны длительные тренировки и больший объём занятий. Поддержать это с родительской стороны, зачастую, возможности нет. И в этом случае нужно предоставить право сокращённого рабочего дня родителям тех детей, которые действительно получают достижения в области спорта, художественного творчества и так далее. Это развитие потенциала будущего страны.

Известно, что уникальные достижения России в женском теннисе обусловлены тем, что родители жертвуют временем, досугом, доходом, и возят детей на тренировки. Аналогичная ситуация и в фигурном катании, как показывают результаты исследований. Право на сокращенный рабочий день для родителей одаренных детей возможно сделать общей системой, которая будет поддерживать то, что является действительно эффективным и значимым.

Я отношусь к предложению ввести сокращённую рабочую неделю с большой осторожностью. Сегодня нам действительно требуется серьёзно повысить производительность труда, а также изменить отношение управленческого звена (директоров, акционеров) к тому, как работают люди.

Мы видим, что целый ряд отраслей, прежде всего, оборонного комплекса занимаются продукцией двойного назначения, повышают свою загрузку, выходят на стопроцентную загруженность по производству. При этом говорить о необходимости внедрения три смены на производствах вряд ли разумно. Во-первых, третья смена никогда не бывает такой же эффективной, как первая. Во-вторых, для людей скользящий график не очень удобен.

Есть и другие предложения, связанные с рабочим днём и с его удобством для рабочего человека и членов его семьи. Одно из таких предложений – это концепция т.н. равнодневки, когда человек работает два дня и два же дня отдыхает. Если работает три дня, то и отдыхает три дня. У такого подхода есть и научное, и практическое обоснование. Кое-где равнодневка уже внедряется в рамках производственных циклов. Например, это касается транспортной отрасли. Уже виден экономический эффект, и, что немаловажно, положительный эффект для самих работников. Ведь подобный график позволяет справляться со своими бытовыми и семейными вопросами, не прося отгул в рабочие дни, не уходя с работы пораньше и не беря отпуск за свой счёт.

Важно, чтобы мы повышали производительность и выполняли те задачи, которые сегодня стоят перед промышленностью и перед государством в целом, но при этом ещё и делали жизнь трудящихся как можно более комфортной.

Принцип равнодневки мы обсуждали в рамках Комитета по экономической политике. Был проведен круглый стол, направлены запросы в ведомства с предложением оценить концепцию. Но ситуация меняется медленно, есть определённая инерция, когда люди привыкли работать пять дней в неделю, а суббота и воскресенье – это выходные дни. На самом деле, это – не лучший график на практике, ведь выходной в субботу и воскресенье получается у всех, в том числе и социальных объектов.

Что касается перевода на четырехдневную рабочую неделю, то это предложение про возможность дать людям комфортно справляться со своими личными и семейными делами, но сам подход – просто чисто арифметический. Как будут люди работать в оставшиеся четыре дня, неясно, и по производительности в этот момент ситуация может просесть.

В международной практике уже есть ряд примеров, когда отдельные компании в разных странах проводили эксперименты по переходу на четырехдневную рабочую неделю. Такой опыт есть, например, у японского подразделения Microsoft, у некоторых компаний Швеции, Исландии, Новой Зеландии. Замечу, что большинство таких экспериментов (если не все) проводились в непромышленных отраслях и в странах с высоким уровнем доходов и высоким уровнем жизни. При переходе на четырехдневку у людей улучшалось самочувствие, в ряде случаев повышалась производительность труда.

Если говорить о России и, в целом, о текущем состоянии труда, то важно учитывать еще и аспект, связанный с тем, что после пандемии в большом числе компаний выросла доля людей, у которых частичная или полностью дистанционная работа, что также положительно может влиять на возможность решать бытовые и личные дела, удобство работы, комфорт, а значит и желание работать.

Ничего не мешает в России проводить отдельным компаниям эксперименты по снижению продолжительности рабочего дня. Однако есть ощущение, что в условиях меняющихся форматов занятости (дистанта) это может менее заметно сказаться на самочувствии работников.

Наверное, когда-нибудь человечество задумается о переходе на четырехдневку и в промышленности, но мы от этого еще далеки. Необходимы принципиальные улучшения в росте производительности труда и его автоматизации. На сегодняшний день в России только 4% предприятий используют промышленных роботов, а в промышленности – чуть больше 17%, при этом автоматизирован, как правило, только один этап производства. Так что до полного перехода на четырехдневку нам еще далеко.

Внесенная в Государственную думу инициатива отражает уже имеющуюся практику сокращенного рабочего дня перед праздничными и выходными днями. Действующее законодательство дает право работникам и работодателям самим договориться о сокращенной рабочей неделе, а также устанавливать график работы предприятий.

Представляется, что внесенная инициатива кардинально не решит проблему неоплачиваемой переработки, так как зачастую такая проблема возникает не только в предпраздничный день. Она также не решает и другие проблемы условий труда современного наёмного сотрудника, обозначенные к пояснительной записке к соответствующему проекту федерального закона, вызывающие, по мнению авторов законопроекта, выгорание, стресс, хроническую усталость, плохое влияние на психику и снижение производительности труда.

Очевидно, что изменения условий труда по отдельным видам профессий, вызванные объективными причинами, в том числе современным развитием цифровых технологий, поднимают вопрос совершенствования трудового законодательства. При этом, отметим, возникший рост в последнее время нагрузки на промышленные предприятия, повышение их доли в экономики страны. Есть также предприятия непрерывного цикла, вредные производства и т.д. Таким образом, внесенная инициатива требует всестороннего изучения и моделирования трудовой и производственной деятельности в разных секторах экономики.

Представляется, что для решения проблематики, указанной в тексте пояснительной записки по созданию современных условий для обеспечения безопасного и эффективного режима труда и отдыха работников, потребуется выработка более гибких решений, в том числе в сфере трудового законодательства.